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发布时间:2019-11-20 19:01:53 阅读: 来源:油画厂家

资源税改方案已递至国务院

昨天,国家发改委节能信息传播中心副处长康艳兵在北京透露,资源税改革方案已提交国务院。康艳兵是在昨天举行的低碳企业创新论坛上作出上述表示的。

阶梯电价正在研究

我国资源税改革酝酿已久。今年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中明确提出,2009年要推进资源性产品价格改革,改革完善资源税制度。今年5月25日,国务院批准下发的发改委《2009年深化经济体制改革工作的意见》也指出,研究制定并择机出台资源税改革方案。

康艳兵昨天在回答媒体提问时说:“资源税的改革方案已经提交到国务院,现在正在讨论之中。”

康艳兵昨天表示,要通过经济手段建立节能长效机制,以实现“十一五”的节能减排目标。“首先是完善能源价格的形成机制,因为在国外,就包括了资源税、能源税等外部成本。我们也在进行研究,并制订了不同行业的差别价格。同时,我们也正在研究阶梯电价,以体现资源面前人人平等。”

康艳兵说:“再一个,是建立节能经济激励政策,包括财政补贴政策,中央政府每年用于节能减排的专项资金有数百亿,我们还要求地方政府设立这样的基金。”

资源税改是今年“重头戏”

中央财经大学中国公共财政与政策研究院专家张美中昨天说,我国目前征收的资源税主要有7个税目:原油、煤炭、天然气、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐等。

张美中表示,目前我国的“资源税”是狭义的资源税,征收范围较窄。资源税改革主要包括三方面:税目的增多、征税比例的提高、计征方式由“从量”到“从价”的改革。

目前,资源税所采取的“从量”征收的原则,已凸显弊端。张美中拿煤炭企业举例说,由于“从量”征收与价格不挂钩,目前煤炭价格上涨很快,企业利润增多,但政府税收并没有增加。进行“从价”的改革,就是要避免“从量”的弊端。

张美中还认为,一方面,从今年我国税收收入下降、政府增加收入的角度看;另一方面,从资源保护、经济可持续发展的角度看,资源税改革将成为今年税制改革的“重头戏”,资源税改革方案今年推出的可能性较大。

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