北京东四南文保区7个院落环境提升完成居民共同维护改造成果_[新闻news]

小院立公约 选出大管家

“对公共事务，大家彼此商量、共同讨论决定”、“邻里间和睦相处，互相关爱帮助”、“绝不随意倾倒生活污废水，造成污水盆与雨水箅子拥堵”……昨天，7条“小院公约”挂在了东城区朝阳门街道内务部街34号院一进门的显著位置，街坊邻居推选的“小院管家”也正式上岗。记者昨天从东城区获悉，东四南文保区的院落中都将有望推行“小院公约”和“小院管家”。

居民讨论制定个性化“公约”

昨天，内务部街34号院的“小院公约”正式亮相，挂在了一进院门最明显的位置。公约一共7条，“对公共事务，大家彼此商量、共同讨论决定”、“邻里间和睦相处，互相关爱帮助”、“自觉维护公共环境，不堆放杂物并整理门前卫生”、“绝不新增私搭乱建”……每条都说的是居民的身边事，通俗易懂。记者看到，公约中还特别提出：绝不随意倾倒生活污废水，造成污水盆与雨水箅子拥堵。

朝阳门街道相关负责人告诉记者，为了改善东四南历史文化街区居民的居住条件，朝阳门街道联合北京市城市规划设计院的设计师们，对东四南历史文化街区的7个老旧院落实施了空间提升、环境改善、风貌保护，内务部街34号院就是这7个院落中的一个。

这个院子过道不宽，而且改造以前经常因为下雨积水，遇上大雨，积水几乎能没过腿肚子。而且过道的地面铺装也破损严重，“住在这个院的有90多岁的老人，还有视力不好的残疾人，大家出来进去都十分不方便。”

经过改造，院子里的地下排水管线全部重新铺设，解决了多年的积水问题。地面也平整了，还增设了无障碍扶手，方便了老人和残疾人。“大家对改造的成果都非常满意，都认为不光要改造，更要维护，于是大家提出要制定公约，每一条都是经过居民讨论后定下来的，其中就包括了所有住户都关注的院落排水问题。”

记者了解到，每个院的公约都是居民自发讨论形成，根据不同院落的不同情况，“小院公约”的制定也体现了“个性化”：“演乐胡同83号院里因为有一棵大树，以前老有居民在大树上晒被子，所以那个院的小院公约就有一条‘不能在公共空间晒被子’；前拐棒胡同4号院居住的居民很多都是一块成长的‘发小儿’，他们则提出‘公共事务要有商有量，大家见面要打招呼要问好’。”

公共事务牵头靠“小院管家”

公共的事儿还需要牵头人，制定了小院公约，居民们又提出再选出个“小院管家”。经过大家的共同推选，34号院的老住户焦凤兰大姐昨天正式接过聘书，成为首位“小院管家”，以后院里的公共事务牵头就都由小院管家负责。

焦凤兰告诉记者，今年院子完成了改造，自己要做的就是带领大家共同维护好改造成果。“院子以前什么样大家都知道，一个夏天设计师怎么设计、工人怎么施工的辛苦大家也都看在眼里记在心上。既然制定了公约，也都是我们大家共同讨论出来的，那么每个居民就都要遵守，在公约的制度下都要各自维护公共设施。今后我要以身作则，把邻居的困难当成自己的困难，让我们共同的‘家’更温暖。”

焦凤兰说，从改造完成到现在，院子都维护得非常好。“你看我们的墙壁上的柔和的彩色装饰条，夏天的时候我们的居民还会在过道里摆上龟背竹、虎皮兰等绿植，也体现了居民的生活情趣。”记者了解到，目前除了内务部街34号院，演乐胡同83号院的“小院管家”也马上会由居民推选产生。已经改造完成的7个院落也都会制定公约，选出管家。

院落维修有了“公共基金”

北京城市规划设计研究院规划师、史家胡同风貌保护协会秘书长赵幸表示，目前已经改造完成的7个院子做的都是居民“参与式”的改造，不但是各户居民代表、设计师、施工队、监理方一起开协调会确定方案，而且还做到了公开透明，居民既了解自家也会了解别家怎么改，在过程中大家也接受了“公共事务要协商”的理念，都很配合，在施工队进场之前，自发地把院子里堆积了几十年的堆物堆料都清除了。

完成了改造、制定了小院公约、选出了小院管家，大家又提出：如果今后公共空间的地面又破损了、公共设施又坏了，谁来修？通过举办四次“胡同茶馆”活动，充分吸纳专家和街道等多方建议，建立了院落的公共维修基金，还进一步完善了基金细则。

赵幸告诉记者，院落后续维护管理基金依据院落规模设定基金额度上限分为5000元、3000元、2000元三个档次，根据院落维护管理自治协议书，居民提出基金使用申请。费用由史家胡同风貌保护协会与居民共同出资，协会承担70%，居民承担30%。后续维护管理基金仅能用于院落公共空间的日常维护与管理。由社区负责基金的日常管理，有具体使用项目时，费用按7:3比例分别申请并拨付，定期公示资金使用情况，这样就避免了公共空间维护时候容易出现的“扯皮”现象。

赵幸说，明年，东四南文保区的院落改造还将开展二期。“第一批改造的时候，由于居民还不太了解，所以主要是社区推荐的方式。第一批7个院落改造完成后，居民看到改造成果了就都希望参与进来，所以明年开始的改造将计划采取自主报名的制度，我们将发通知、发报名表，居民可以自主报名。”

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