墨西哥石油市场改革备受期待-【zixun】

发布时间：2021-10-12 17:23:17 阅读：次来源：油画厂家

墨西哥石油市场改革备受期待

墨西哥即将在能源领域迈出意义重大的一步。该国总统恩里克·培尼亚·涅托近日推出了数十年来最雄心勃勃的改革法案，其中能源领域的改革最引人注目。如果法案得以通过，意味着墨西哥国家石油公司(Pemex)在半个多世纪以来首次能够与全球各大石油公司携手合作。墨西哥石油领域在经历了50多年的封闭之后将有望再次敞开大门。

重掌政权涅托大胆推新政

墨西哥石油产业存在的问题经过了长年累积，想要在短时间内解决对上任仅3个月的新总统来说还是太过困难。但该法案将是涅托在能源改革领域迈出的第一步，也是极具意义的一步。

涅托所在的党派革命制度党（PRI）于去年的总统大选中赢得获胜。对失去执政地位13年又重获政权的党派来说，推翻一个存在了数十年的制度需要极大勇气。1938年，墨西哥政府宣布将英美石油巨头驱逐出境，此后一直禁止外国投资者在墨西哥勘探和开采石油。墨西哥宪法甚至明确规定，禁止Pemex与帮助其分担勘探和开采石油风险和成本的第三方签订任何合资合同。

一位看过草案的PRI议员表示，法案将从机制层面进行修改，允许外资进入墨西哥石油产业。但他同时也强调，油气资源仍归国家所有。

涅托希望通过开放投资市场来推动墨西哥的经济发展。政府预计该项改革将可带来2%的经济增长，但也有人指出此举会让原本只属于Pemex的收入流入外国企业的荷包。

该法案在3日举行的一次国家政党会议上进行投票，超过4000名代表聚集在一起讨论该法案的未来，涅托也出席此次会议。

墨西哥将成为下一个中东

如果说谁会为该法案的通过欢呼雀跃，除了涅托和他的支持者，自然还有Pemex。虽然法案还未得以通过，但Pemex新任首席执行官米利奥·洛索亚已经难掩激动心情。这个哈佛大学毕业、现年38岁的Pemex新掌门是新法案的绝对拥护者。不仅如此，他对该法案的前景也十分乐观。“我有信心认为，各党将达成一致。”

近日，Pemex公布了其2012年财政收入状况。数据显示，Pemex去年共盈利3.83亿美元，这与2011年亏损65亿美元来比有了明显进步，实现了扭亏为盈。然而这仍难掩其正在走下坡路的事实。Pemex自1938年收归国有后，每年向政府交纳的利润超过国家财政收入的1/3，这笔巨款占到公司石油收入的70%，成为公司沉重的财政负担。近年来，公司内部不断出现腐败、金融亏空、效率低下等问题，导致企业无法实现人员重组和设备更新。政府最近几年又限制了用于炼油厂、输油管道和储备中心的维修预算，令公司前景“雪上加霜”。公司如今面临资金短缺、开采技术不足等诸多难题。由于无力开采新的深海油田，石油产量连年下滑，石油日产量自2004年巅峰时期的340万桶，降至不到260万桶。Pemex 2012年石油产量继续下滑，从2011年的每日255.3万桶跌至254.8万桶，天然气产量也有所下降。

涅托的改革法案对正处在痛苦挣扎之中的Pemex而言无疑是雪中送炭，墨西哥开放投资大门的消息一出，不少国际石油巨头都表现出浓厚兴趣。曾被墨西哥拒绝的美国埃克森美孚和荷兰皇家壳牌均表示，如果墨西哥议会通过各方期待已久的改革法案，它们有意进行投资。作为墨西哥的全球第二大贸易伙伴以及全球第二大石油消费国，中国石油公司同样对此事表达了高度的关注。

外界也普遍看好开放门槛后的墨西哥石油市场，有银行甚至发布报告将墨西哥描述成“下一个中东”，足见对这个市场的认可程度。

美国创造的页岩气神话令其他国家羡慕不已。洛索亚认为墨西哥也有这样的潜力。墨西哥以其制造业闻名于世，该国是全球最大的平板电视生产商，去年制造业出口额高达3000亿美元。“5年前你根本无法想象美国页岩气产业能达到这样的高度，但现在所有人都见证这个神话已经发生。借助石油产业的快速发展，墨西哥的工业化未来将达到也一个前所未有的高度。毕竟，我们和美国有着相似的地质构造。”