国际金融中心中国需要几个

国际金融中心——中国需要几个

上海将有步骤、分层次地推荐国际金融中心建设，在人民币国际化的进程中，有些方面要进一步加温，而有些方面则需要暂时冷处理。 　　春节过后的第一个周一，国家发改委便发布了《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》(下简称《规划》)，国家对上海金融中心建设的政策倾斜力度由此可见一斑。“此次《规划》是为2020年将上海建成与我国经济实力及人民币国际地位相适应的国际金融中心打基础。”国家发改委相关负责人称，可以看出，国际金融中心的进程将分两步走：第一步是到“十二五”末的2015年准备期，第二步是到“十三五”末的2020年，将上海真正建成国际金融中心。 　　2020年，“我国经济实力及人民币国际地位”将是怎样的呢？据专家预测，到2020年亚洲GDP总量占世界的比重将从目前的39%增加到52%。亚洲将成为世界经济的新一极，届时，人民币将真正成为世界性货币。 　　在此以前，上海将有步骤、分层次地推荐国际金融中心建设，在人民币国际化的进程中，有些方面要进一步加温，而有些方面则需要暂时冷处理。 　　加温：人民币利率市场化 　　“十二五”期间的上海国际金融中心建设的阶段性目标之一：力争到2015年基本确立上海的全球性人民币定价中心地位。《规划》指出，金融衍生产品将以上海银行间同业拆借利率为定价基准。自2007年Shibor正式运行以来，Shibor一直都是央行希望培养的人民币基准利率体系。“这一消息真是让人喜出望外。今后政府将主要负责调控Shibor，而存、贷款利率则会逐渐放开，各家商业银行可以根据Shibor这个资金源头成本的升降以及自身的经营状况来自行决定存、贷款利率高低，否则，人民币金融产品是无法快速推出的，这样，对国内投资者来说显然是一个好消息。”复旦大学经济学院副院长孙立坚对此表示。 　　人民币利率的市场化是人民币产品创新的基础，而产品发展是人民币走向国际化的重要内容。在人民币频繁交易中，更多的金融风险和市场机会也在产生，人民币产品在市场交易中不断被转手，将为市场注入新的流动性，并最终推动整个市场的不断向前发展和成熟。 　　冷处理：资本项和汇率开放 　　《规划》并未明确提出资本项目下人民币自由兑换的时间表，这也被视为“十二五”期间只是上海国际金融中心建设的一个“准备期”的标志。 　　分析人士指出，在现阶段，人民币国际化放开资本项尚不应该成为政府的主要任务，即使从国际金融史来看，货币国际化是大国经济崛起水到渠成、市场选择的结果，而非政府人为推动的结果。在当前国际金融市场动荡不定的背景下，过快开放资本账户必然意味着短期国际资本的大进大出，加大资产价格的波动性以及金融市场的不稳定性。 　　近年来，由于看好人民币升值空间，加之美元、日元、欧元利率持续走低，部分境外投机套利资金假借贸易、企业和个人结汇、外商投资等渠道，采取零星、分散、隐蔽的方式，多渠道渗透进入境内。国际热钱规模较大，也是目前尚不能放开资本项的原因之一。 　　人民币国际化必然和汇率开放程度相关，外资进入中国首先考虑的是便利性和成本问题，尤其是在推出时，资金将如何兑换，汇率又是由谁决定的。“现在看来，无论是汇率的完全放开，还是资本项目的开放，均需要有一个循序渐进的过程。”孙立坚表示。 　　跳过国际板？ 　　虽然国际板到现在为止仍只是个传说，《规划》中也没有提到上海证劵市场国际板的具体时间表，但在孙立坚看来，也许在证劵市场方面，上海会实现跨越式的发展。“到2015年只有3年时间，从2015年倒推过来看，可能不仅仅说国际版会以人民币定价，也有可能直接跳过国际版这个试验田，让外企直接到主板市场IPO。这样既避免了主板和国际版之间的套利问题，也可以增加市场的流动性，同时还引来了更加专业化的投资团队，有利于帮助国内投资者树立更加科学的投资理念。” 　　但也有分析人士认为，无论是国际板，还是外企直接到主板上市，都必须以人民币国际化为依托，如果急于推动证券市场的国际化，无异于揠苗助长，本末倒置，从而加大我国证劵市场的金融风险。总之，一切都应以人民币的国际化程度为标尺。之所以为上海的国际金融中心建设设置一段“准备期”，也正是出于规避未知风险的考虑。

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