济宁实施食品安全战略

济宁实施食品安全战略近年来，随着居民生活水平的日益改善、消费水平的日益提高，食品安全问题不仅成为社会各界持续关注的焦点，也成为创建全国文明城市的重要组成部分。我市在创建工作中坚持六真模式，近三年未发生重大食品安全事故，食品安全形势稳定向好，全市人民的获得感、幸福感和安全感持续提升。党政同责，高位推动，构建全域创建工作格局2017年8月，我市被确定为山东省食品安全市创建单位后，市委、市政府高度重视，主要领导专门作出重要批示，市委、市政府联合发文督促县（市、区）落实食品安全党政同责；实施创建一把手工程，成立了由市委书记、市长任组长的双组长领导小组，高规格召开创建山东省食品安全先进市暨全域推进双安双创工作动员大会。市委、市政府主要领导同志多次专题调研双安双创和食品安全工作；市人大开展了集中调研和专题询问；市政府把全域推进lsquo;双安双创rsquo;工作写入2018年《政府工作报告》，将加强食品质量安全监管列入2018年市政府为民办十件实事；定期召开新闻发布会和市食安委全体（扩大）会议暨双安双创工作推进会，对省级食品安全市创建工作再调度再部署。夯实基础，强化支撑，推进四有两责落地生根将落实四有两责作为创建工作的基石，基层监管所人员数量、办公辅助用房面积及财政经费投入等逐年增加，十个一装备达到标准要求，检验检测能力不断增强，基层监管能力得到提升。强化食品安全考核，将经济社会发展综合考核中食品药品安全工作项目分值逐年提高，并将食品安全市、县创建纳入考核指标。持续充实基层监管力量，全市基层监管人员满岗率达到82.07%。2018年市财政安排市级食品安全抽检经费2714万元，比上年度提升119%。全市共开展监督抽检食品和食用农产品79904批次，市级抽检监测样本量达到4.11份/千人，县级抽检监测样本量达到5.43份/千人。加强实验室建设，强化技术支撑。市财政专项安排市食品药品检验检测中心实验办公楼项目改造资金2626万元，10个县（市、区）的食品药品检验检测中心全面建设完成，实验室面积达1.37万平方米，较之前增加95.7%；检验仪器设备总价值达6794万元，较之前增加59%，4个主城区均配备了食品快检车，为监管工作提供了有力技术支撑。强化监管，精准发力，食品安全保障水平全面提升坚持源头严防、过程严管、风险严控，积极开展食品安全应急管理培训和食品安全事故应急演练，全市食品安全保障水平全面提升。源头治理见成效。开展农资打假护农和农药使用专项整治行动，持续巩固农药经营登记备案和高毒农药定点经营制度，全面推行韭菜双证制管理。加强畜禽屠宰管理，全市建成9家病死畜禽无害化处理厂，日处理能力达到195吨。餐厨废弃物处理体系逐步完善，出台《济宁市餐厨废弃物管理办法》，建立餐厨废弃物收集运输台账和产生、收运、处置联单制度。加强餐饮具集中消毒单位监管，实现对行政区域内28家餐饮具集中消毒单位监督检查和抽检全覆盖。监管执法无缝隙。在食品生产加工领域：食品生产加工单位全部建立信用监管档案，日常监管记录真实、完整、规范。全市规模以上食品生产加工企业良好生产规范认证比例达到83%。全市共有17家农贸市场被评为省级食品安全管理规范化农贸市场，位居全省第五。近两年已完成90家大中型商超放心肉菜公开评价工作。食品快检进市场、你点我检惠民服务活动常态化，近两年免费为群众快检食品及食用农产品4.6万批次。实施分级分类监管，共量化等级评定19883家，量化分级率达到100%。组织实施三小规范提升行动，制定食品生产加工小作坊进园区生产实施方案，全市共登记备案食品三小28645家。同时，强化三安联动，加强行刑衔接，对食品安全违法犯罪持续保持高压态势。市食安办等8部门出台了济宁市建立食品安全三安联动监管工作机制的实施意见，全年共查处食品违法违规案件2765起，涉案货值260余万元，罚款金额2100余万元，责令停产停业整顿36家，取缔无证生产经营45家。保持了年查处案件2000件以上、罚没款2000万元以上的高压态势。尚德守法，品牌引领，企业主体责任落实到位强化企业食品安全主体责任，积极推行质量受权人、问题企业约谈、红黑名单和行业禁入等制度，引导企业依法诚信经营。全市认证三品一标产品1112个，大力发展现代高效农业，新建省级农业标准化生产基地77处，省级畜禽养殖标准化示范场60家，现代林业经济林基地12处，新建和改造城区农贸市场50余处。强化重点行业品牌培育，全市已创建食安山东食品生产加工示范单位45家，食品流通示范单位135家，餐饮服务示范单位、示范学校食堂、中华老字号、地方风味名吃316家。打造了金乡大蒜、鱼台大米、微山湖大闸蟹、玉堂酱园、金蜂糕点等一批在全省乃至全国知名品牌。全民参与，共创共建，营造浓厚社会共治氛围创新食品安全宣传形式。连续三年在市电视台举办食安济宁在行动大型主题晚会，出品发布食品安全主题歌曲《民以食为天食安济宁之歌》，开通官方微信公众号，在济宁日报、济宁电视台开辟食安济宁、双安双创进行时等专栏，举办食品生产企业透明工厂体验日、学校食堂开放日、食品实验室开放日等社会活动。加大社会参与共治力度。聘请68名人大代表和政协委员担任食品执法执纪社会监督员；积极推行有奖举报、企业内部吹哨人等制度。双安双创宣传氛围浓厚。在城市商业区、农贸市场、酒店餐馆等人员密集场所，充分借助电子屏幕、公交车、固定展板等方式，深入开展食品安全和双安双创宣传，举办食品安全科普讲座、科技下乡、科技大集360余场次，人人关心食安创建、人人共享食安成果社会氛围更加浓厚。

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